LaTerza Sezione Penale della Corte di Cassazione con sentenza del 14 marzo 2016, n. 10484 ha confermato che sono depenalizzate le fattispecie disciplinate dall'art. 18 del D. Lgs n. 276/2003, punite con la sola pena pecuniaria, tra cui il reato di appalto illecito e di distacco illecito, essendo tali fattispecie di reato punite con l'ammenda di euro 50 per ogni lavoratore occupato e per ogni giornata di occupazione.

Il caso di specie vedeva due imputati, uno titolare di una società a responsabilità limitata e l'altro titolare di una società in nome collettivo, porre in essere il distacco [ovvero la pratica secondo la quale il datore di lavoro (c.d. somministratore), al fine di soddisfare un proprio interesse, pone temporaneamente uno o più lavoratori a disposizione di un altro soggetto (c.d. utilizzatore), per l'esecuzione di una certa attività lavorativa, rimanendo responsabile del trattamento economico a favore del lavoratore] di alcuni lavoratori senza osservare le prescrizioni di cui all'art. 30 del D. Lgs n. 276/2003.

In base al disposto dall'art. 18, comma 5-bis, D. Lgs n. 276/2003, nei casi di appalto privo dei requisiti di cui all'art. 29, comma 1, e di distacco privo dei requisiti di cui all'art. 30, comma 1, l'utilizzatore e il somministratore sono puniti con la pena dell'ammenda di euro 50 per ogni lavoratore occupato e per ogni giornata di occupazione. Qualora vi sia sfruttamento di minori, la pena è dell'arresto fino a diciotto mesi e l'ammenda è aumentata fino al sestuplo.

Il recente D. Lgs n. 8 del 15 gennaio 2016 ha provveduto a depenalizzare l'ipotesi base del reato di intermediazione illecita di manodopera per violazione delle disposizioni in materia di appalto e distacco, ma non anche l'ipotesi aggravata relativa allo sfruttamento dei minori, in quanto non costituiscono reato, secondo l'art. 1 del D.Lgs. del 2016, e sono soggette alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro, tutte le violazioni per le quali è prevista la sola pena dell'ammenda.

Come evidenziato dalla Corte nella suddetta pronuncia, l'art. 8 D.Lgs. n. 8/2016, derogando al principio di legalità, stabilisce espressamente che le sanzioni amministrative ivi introdotte si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto n. 8/2016, sempre che il procedimento penale non sia già stato definito con sentenza o decreto penale irrevocabili.